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跨海通道+1大湾区融合加速|珠三角观察

admin1年前 (2024-12-03)珠海产业信息84

  中国的海岸线上,即将再添一条跨海大桥。

  进入12月,黄茅海跨海通道迎来通车倒计时,将把珠海到江门的通行时间从1个多小时缩短为30分钟左右。这是继6月深中通道以来,粤港澳大湾区年内通车的第二条跨海大桥。

  与先前通车的虎门大桥、南沙大桥、港珠澳大桥、深中通道都不相同,黄茅海跨海通道联通的并不是伶仃洋和黄金内湾,而是它们以西约30海里的黄茅海。

  为什么广东要斥资130多亿元,花4年时间,把珠江西岸两座经济体量相当、都在4000亿元级别的城市连接起来?这座跨海大桥新成员,想要打通谁的资源要素,又计划把资源要素引到何方?

  这就不得不提黄茅海跨海通道的另一个身份:港珠澳大桥的西延线。

  黄茅海跨海通道东西两端,分别是珠海金湾和江门台山。从两座城市的规划来看,这两个地方都带有强烈的经济“小特区”属性,一个是高栏港经济开发区,一个是大广海湾经济区。

  高栏港经济开发区,新兴产业和外贸发展迅猛。

  12年前,这片热土就经国务院批准,成为珠江口西岸第一个国家级经济技术开发区,名为“珠海经济技术开发区”。辖区拥有珠三角西岸唯一的深水良港高栏港,以及高栏港综合保税区两大平台,被视为大湾区西翼对外开放的“引擎”。

  目前,高栏港经济开发区已聚集了近千家企业,形成“3+2”特色现代产业体系,即绿色新材料、清洁能源、海洋工程装备三大主导产业集群,电子信息和智能家电两大特色潜力产业。今年前三季度,它用珠海约4%的土地面积创造了近1/4的工业产值,高栏港外贸货物吞吐量、外贸集装箱吞吐量同比均增长大约三成。

  相比之下,大广海湾经济区的潜力更早被发现。

  100多年前,孙中山先生在《建国方略》中写到,“在西江河口,东起澳门,西至铜鼓洲,可用之地约二百英方里。”意思是可以在这里开发出一片新的天地。当初的铜鼓洲,就是如今的广海湾。

  2019年,由广海湾、银湖湾、镇海湾和川山群岛组成的大广海湾经济区,被写入《粤港澳大湾区发展规划纲要》。纲要明确提出,支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区,加快江门银湖湾滨海地区开发。

  这片区域的特点之一是大。大广海湾经济区规划面积达到3240平方公里,相当于南沙的4倍、前海的26倍、横琴的30倍,河套的832倍;而且开发强度不到6%。放眼整个大湾区,这样广阔的空间都是少有的。

  目前,大广海湾经济区已经划分出深江经济合作区、珠西新材料集聚区、海工装备产业园、RCEP经贸科技文化合作园、能源“双碳”、电力装备等多个细分园区。

  江门也把这里作为对外开放合作的重点区域,计划携手港澳规划建设港澳科教产业滨海新城,与香港谋划建设港邑绿色产业园,携手深圳共建深江经济合作区。

  面朝大海,曾经隔海相望的两片区域,通过黄茅海跨海通道相连,会产生怎样的化学反应?

  可以预见:没有深水港的江门,将通过大桥把货物运往高栏港,在广深之外多了一个选项。高栏港经济开发区和大广海湾经济区还可以开展联合招商,围绕新材料、海工装备、新能源开展产业分工合作。

  但实际上,黄茅海跨海通道被赋予了连接更远处的期待。

  2018年,飞跃伶仃洋的港珠澳大桥诞生,见证了世界级湾区的诞生。尤其是2023年“港车北上”“澳车北上”政策落地,粤港澳居民跨境购物、休闲娱乐成为潮流,港珠澳“1小时生活圈”照进现实。

  就在港珠澳大桥建成的2年后,黄茅海跨海通道打下了首根钢管桩,开始动工。它东接港珠澳大桥,西连新台高速并与西部沿海高速相交,被称为港珠澳大桥的西延线。

  如果仅计算大桥两端城市的人口,深中通道连接的人口大约是2224.83万人(根据2023年末两地常住人口,下同),黄茅海跨海通道连接的人口大约是731.65万人,只占深中通道的三分之一。

  与港珠澳大桥相似,黄茅海跨海通道这样投资大、回报周期长的超级工程,仅靠通行费收回成本难度较大,但它带动的物流、投资、产业、文旅发展,有着很大的想象空间。

  正如今年上半年,珠海接待香港游客约176万人次,同比增长9倍;“经珠港飞”项目客流量超过2.2万人次;“大桥游”项目接待游客超过20万人次。8月,珠海借助港珠澳大桥举办招商推介大会,20个项目成功签约,协议投资总额达18.5亿元。

  黄茅海跨海通道通车后,港澳居民驾车通过港珠澳大桥“北上”到达珠海,再沿黄茅海跨海通道到达江门,接上西部沿海高速后可以通往粤西和大西南。

  黄茅海跨海通道路线图。南方+招凤仪 制图

  这条“香港—澳门—珠海—江门—粤西”大通道,将为沿线城市人才、项目、资金等资源要素双向流动打开“快车道”——就像改革开放后,广大侨胞和港澳乡亲报效桑梓,外资、技术、设备涌入珠三角,给经济社会发展带来翻天覆地的变化。

  还有一个现象也许出乎你的意料,“北上”的港澳居民除了爱逛大超市,爱吃小炒肉,还爱到江门买房子。

  江门有“中国侨乡”的美誉,祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞近530万人,比常住人口还要多。据不完全统计,平均每5个香港人就有1个祖籍江门,每3个澳门人就有1人祖籍江门。

  回江门老家买房生活,是不少港澳居民的心愿。

  江门市住房和城乡建设局数据显示,今年10月港澳居民来江购房171套,较9月购房数增长41%。以蓬江区为例,在10月份新建商品住房销售面积中,港澳购房者约占25000平方米,占总新建商品住房销售面积的四分之一。

  港澳旅客参观江门楼盘。吕泳怡 摄

  祖籍江门的澳门居民陈先生说,现在交通十分便利,从澳门回江门只需要一个多小时,退休之后他经常回来和同学聚会、约老友喝茶,也萌生了置业的念头。“江门空气好,房子大,在这里生活舒服又轻松。”

  连通港澳,广东算的是一本经济账,更是一本“同心账”。

  同样是冲积平原,长三角通过修建跨海大桥,逐步构建起从“C”到“O”的大闭环。而粤港澳大湾区,今年通过深中通道,补上了珠江口A字形的关键一横,又通过黄茅海跨海通道,搭建起更牢靠的三角形交通骨架。

  “三环”跨海跨江通道群。南方+招凤仪 制图

  遇水架桥,大湾区已然形成了“三环”跨海跨江通道群——

  南沙大桥和虎门大桥是珠江口跨海的“内环”,深中通道是腰部“中环”,港珠澳大桥和黄茅海跨海通道构成的是“外环”。三级通道成型,把东西两岸曾经隔水相望的土地,紧紧绑在了一起。

  东西发展轴的升级,对大湾区两翼均衡发展、加速一体化进程意义深远。

  去年,珠江口东岸深莞惠的GDP合计5.22万亿元,而西岸珠中江只有2.11万亿元。西岸三城,不敌东岸一城,是珠江口两岸“东强西弱”的现状。

  广东省在“十四五”规划纲要中明确提出,要推进珠江口东西两岸融合互动发展,促进要素资源在两岸合理流动和优化配置。《珠江口西岸都市圈发展规划》也明确构建“四轴”,其中有两轴提及了今年通车的两座大桥。

  一个是“沿海经济发展轴”,依托港珠澳大桥、伶仃洋通道(深珠城际)、黄茅海跨海通道、西部沿海高速等通道,向东承接香港、深圳外溢的城市功能和产业转移,向西辐射带动粤西发展,形成以高端城市服务、滨海旅游、先进制造等功能为主的沿海经济发展轴。

  另一个是“中(山)江(门)阳(江)至深圳发展轴”,依托深中通道、深茂铁路、中开高速等通道,向东承接深圳都市圈的城市功能和产业辐射,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点建设,向西拓展与湛茂都市圈的协作。

  两个关键词被反复提起,“向东”和“承接”。

  今年,横贯东西的两道新“产业走廊”已经形成,珠西都市圈的目标很明确:通过交通大动脉,承接东岸城市功能和产业转移,更新在大湾区产业分工中的角色,为经济注入新的增长动力。

  交通运输部科学研究院发展中心财政金融室匡算,1万亿元公路投资可直接带动GDP0.8万亿—0.9万亿元,间接带动GDP2万亿—2.5万亿元。对于珠中江这三座GDP在4000亿元附近的城市来说,2024年是“交通大年”,更是经济跃升的“机会之年”。

  现在,大桥即将通车,属于珠江口西岸的春天已经不远。

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐,查看更多

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