金湾：推进新型工业化打好产业攻坚战
自2020年12月正式签约落地珠海金湾，高景太阳能在产品质量、成本领域均已比肩全球头部光伏企业。图为高景太阳能生产线。南方日报记者关铭荣摄
珠江西岸、南海之滨，产业园区建设争分夺秒，车间生产制造热火朝天，招商引资大潮逐浪争先……“工业立区、智造强区”，壮大实体经济，是珠海金湾一直坚持的总体发展思路。
从建区之初以依赖电子、机械、化工等传统工业为主，到转向依靠航空航天、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备等战略性新兴产业共同带动，如今的金湾，全力向着打造成为珠海“产业头部”主阵地的目标迈进。
面对推进新型工业化的新命题，拓空间、强载体、引龙头……围绕“产业头部”的系列行动正持续推进落地。金湾，正用高质量发展的区域实践，为不断壮大工业经济能级量级注入信心、提供支撑。
今年1—10月，金湾区完成规上工业总产值2190.53亿元，同比增长10.4%；规上工业增加值496.04亿元，同比增长9.1%。其中，规上工业总产值和规上工业增加值总量均排名全市各区头部。工业投资占全市工业投资比重超四成。
一组数据明确展示了金湾在珠海工业版图中举足轻重的地位。如今，金湾的工业版图仍在不断扩展，在推进新型工业化的新征程上，将全面优化“7+3+1”产业园区规划布局和功能定位，做大做强“5+2+N”特色现代产业。
黄茅海畔，高栏港旁。格力高端智能电器（高栏）产业园内，数十栋厂房、办公楼、职工宿舍等建筑结构已经封顶，一期工程预计明年初竣工并进入试生产阶段。不远处，金湾区携手华发集团打造的全市首个超百万平方米5.0产业新空间项目——平沙电子电器产业园、珠海西站电子信息产业园已实现全园封顶，将于本月底全面建成并投用。
这是当前金湾拓展产业空间的代表作之一，通过载体建设扩容，延伸产业链打造产业集群，为壮大产业体量筑起未来之基。
筑巢引凤至，花香蝶自来。就在12月5日，来自珠三角及长三角地区的24家格力电器供应链企业签约进驻金湾区华发5.0产业新空间，意向签约面积约20万平方米，规划总投资超5.5亿元，总产值超13亿元。坚持以载体招商论英雄，如今的金湾也正争分夺秒，推动14个总建筑面积近300万平方米的5.0产业新空间“建成即满园”。
“大抓产业、抓大产业”。千方百计推进重点项目建设，全力以赴打好产业发展攻坚战，正成为当前金湾区抢抓产业发展新机遇的新实践。
金湾提出，要推进产业空间高效利用。除5.0产业新空间外，金湾正大力实施园区提升攻坚行动，包括加快落实土地整备、园区配套、企业服务等要素保障，力争全年完成园区基础设施建设投入超60亿元、整备工业“熟地”4000亩以上，有效保障“土地等项目、落地即开工”。同时，加快推进低效工业用地整治提升，盘活低效用地，谋求用地增量。
根据计划，金湾区将统筹安排园区配套建设项目106个，计划总投资超300亿元，包括围绕“7+3+1”产业园区规划布局建设及升级市政配套道路、建设管网、邻里中心等类型。今年1—10月，已实际完成投资71.29亿元。
11月6日，广东高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目（三期）开工仪式在金湾区举行。该工程的动工，较原计划提前了半年，延续了整个项目高速度成长的发展趋势。
近两年以来，落地珠海金湾的高景太阳能不断刷新行业纪录：项目签约后39天即一期开工奠基，140天生产出头部张大尺寸硅片，540天达成二期30GW满产，比原计划提前了半年，600天产值突破百亿……
自2020年12月正式签约落地珠海金湾，高景太阳能在产品质量、成本领域，均已比肩全球头部光伏企业，进入头部梯队。截至今年10月底，高景珠海公司的产值已超过150亿元。
令行业赞叹的“高景速度”不断为业内人士所提及，项目高速成长的发展趋势也展现了金湾“一切围着产业转，一切围着项目干”的决心和务实作风。
当前，珠海正在加快构建包括新能源产业在内的产业集群，而光伏正是新能源产业发展的重要方向之一。当下的金湾也正做好准备，随时迎接光伏新能源全产业链资源，吸引上下游企业进驻。
今年以来，金湾区通过加快实施政府流程再造攻坚行动，围绕服务项目、服务企业进一步深化“放管服”改革，全面推行“并联审批”、双容双承诺、帮办代办制，全面实现“地等项目”“拿地即开工”。截至10月底，全区已有11个项目顺利办理施工通知单，实现“拿地即动工”。
通过加快流程再造、优化审批流程，保障项目落地投产效率，未来，更多如高景太阳能般快落地、快建成、快投产的案例有望在此接连诞生，进一步扩大全区新增工业产值。
此外，金湾区还明确提出，要大力实施工业倍增计划。坚持存量优化升级、增量引进培育，大力推进“个转企、小升规、规转股、股上市”，紧盯产业发展方向和头部企业主动出击、集中用力，加快引进一批具有龙头引领和造血强链功能的上下游重点产业项目，力争全年产业招商引资总投资超1000亿元。
同时，实施高新技术企业倍增计划，坚持创新主导战略，充分发挥各类孵化器、研发平台、创新中心作用，加速培育一批“独角兽”“专精特新”高新技术企业。引导社会资本积极参与科技创新全过程，加快产学研成果转化，打造具有核心竞争力的科技创新高地。
“员工子女入学是公司引进人才、留住人才的关键。希望出台更完善的保障政策，切实解决企业员工子女入学问题。”“工业园区离中心城区较远，希望加快补齐生活配套短板，持续优化交通环境、生态环境、居住工作环境。”
12月9日，金湾区召开2022年政企协商座谈会。来自广东金湾高景太阳能科技有限公司、珠海醋酸纤维有限公司等企业代表围绕人才引进、员工子女入学、普惠性政策支持、园区配套完善、营商环境优化等方面纷纷建言。
发展是头部要务，人才是头部资源，创新是头部动力。如何让人才留下来，是政府、企业都普遍关心的问题。这关乎到企业能否进一步做强做大，是企业发展提升进程中必须修炼的“内功”之一。
金湾区表示，要落实好“产业头部、项目为王”，支持促进制造业健康发展的决心不能变，要以更优化的措施、更到位的服务、更完善的配套助企纾困，增强企业发展后劲；要进一步优化、提升、完善各项惠企政策，简化申请流程，加快审批速度，助力企业发展“加速度”。
更多的回应正以行动展现。12月5日，位于南水镇的保障性住房项目——南水职工之家（南鑫花园）正式奠基。该项目积极探索“农村出地、企业代建、只租不售”模式，建成后可提供约1000套公寓用于出租，可解决4000名外来务工人员的住宿生活需求，有效改善辖区企业员工的居住环境。
金湾区明确，要打造“近者悦，远者来”的一流营商环境，不断完善工业园区生活配套，大规模建设工业邻里中心、标准宿舍、园区商圈，加快完善水、电、气、路、桥等园区基础设施。在坚持人才引领驱动方面，如今的金湾正进一步降低政策门槛，推动住房保障、产业人才入户、人才金融支持、学位倍增等政策取得更大成效。
接下来，金湾将通过高起点谋划、高品质建设、高标准管理航空新城，全力打造区域综合交通枢纽、珠海西部中心城区，不断强化城市品质、交通便利对人才、人口的吸引力和集聚力，为推进新型工业化提供足够的人口规模和智力支撑。
●完成规上工业总产值2190.53亿元，同比增长10.4%；规上工业增加值496.04亿元，同比增长9.1%。
●其中，规上工业增加值总量占全市的40.7%，规上工业总产值、规上工业增加值总量均排名全市各区头部。
●全社会固定资产投资实现415.18亿元，总量位居全市各区头部。
●其中，工业投资190.33亿元，占全市工业投资的40.6%。工业技改投资47.37亿元，占全市技改投资的40.0%。工业技改投资增速位居全市各区头部。
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