建议提案办理工作
您提出的《关于鼓励企业在港澳建立科创平台和信息平台的提案》（第20220081号）收悉。经综合市委台港澳办、市发改局、市教育局、市工信局、市人社局意见，现将办理有关情况答复如下：
（一）出台专项政策，支持珠港澳科技深度合作
为推动珠港澳三地科技创新合作不断升级，积极承接港澳科技创新资源，《珠海市珠港澳科技创新合作项目管理办法》于2020年8月1日起正式施行，给予扶持的3个方面包括港澳地区国家重点实验室分支机构、港澳科技成果转化、粤港澳科技合作项目配套，将通过奖励补助、事后补助、配套补助等方式提供“真金白银”支持。《管理办法》规定，对符合条件的港澳地区国家重点实验室分支机构给予最高200万元奖励，用于支持分支机构的建设和科研活动；港澳人士或港澳机构在珠海成立企业进行科技成果产业化的，采用竞争择优评选方式，入选的项目最高支持20万元；对符合条件的国家、省立项项目配套申报单位，最高将给予200万元的配套资金支持。已于2020年、2021年、2022年连续三年组织开展珠海市珠港澳科技创新合作项目申报。
牵头全市38家单位，制定并发布了《便利港澳居民在珠海发展60项措施》及实施细则，覆盖便利港澳居民在珠海居住生活、就学就业创业、科技创新合作、经贸交流合作、社会文化教育交流等五方面内容。其中，促进珠港澳科技创新合作有8项措施，后续将对《便利港澳居民在珠海发展60项措施》及实施细则进行动态更新和调整，吸引港澳高层次人才在珠海集聚，港澳高端科技资源在珠海转化。
（二）支持平台载体建设，加快科研成果跨境转化
通过政策宣传、专家辅导、财政支持等方式，引导企业建立企业技术中心，鼓励企业通过技术中心与港澳等高校开展产学研合作，提高企业创新能力，建立科技创新平台。目前，全市共有各级企业技术中心549家，国家级8家、省级133家、市级408家。其中，中航通飞华南飞机工业有限公司企业技术中心与香港科技大学签订产学研合作协议，共同开展新材料技术项目研究投标工作；丽珠集团丽珠制药厂企业技术中心与香港大学等多个高校及科研院所建立了长期、稳定的战略合作关系，开展了包括人才联合培养、项目合作研究等多种形式的合作交流，充分利用国内外资源，形成了企业技术创新网络；珠海光库科技股份有限公司企业技术中心与香港科技大学、北京理工大学共同开展“高速光网络差分相移解调器的研发和产业化”项目，被列入广东省科技计划。
我市支持香港大学海洋科学与技术研究院（珠海）项目事宜进行商谈，并在扩大合作办学内容与层次上达成了共识。2022年4月14日，香港大学已将校方修改完善后的《香港大学珠海研究院筹建方案》反馈至我市。
支持澳门大学、澳门科技大学产学研示范基地顺利落户横琴，引进澳门4所国家重点实验室在横琴设立分部，依托横琴粤澳中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷、港湾一号科创园等平台载体，支持澳门大学—华发集团联合实验室、粤澳先进智能计算联合实验室加快建设，探索推动澳门大学科研成果在珠海产业化落地。
（三）加强珠港澳青年交流，网罗国际先进人才
推进港澳博士后科研平台建设。进一步加大博士博士后科研平台建设力度，通过支持珠海澳大科技研究院、珠海澳科大科技研究院设立博士后科研工作站分站，引入更多高层次人才，以澳门高校科研科技力量服务珠海产业转型升级，同时为澳门高校的基础研究及应用研究成果在大湾区的转化提供创新载体、产业对接、人才培养、转化服务等一系列政产学研资创新链条服务。
推进港澳青年创业基地建设。突出基地服务港澳青年就业创业的基本定位和专有功能，高质量构建“1+N”港澳青年创新创业基地体系。全市建立创业孵化基地29家，累计孵化企业（项目）4599个（其中港澳项目453个）。其中，广东珠海公共创业孵化（实训）基地设立澳门创业项目孵化专区，以珠澳人才队伍建设为基点，整合人才、资本、技术等创新创业资源，联动政校企协四方合作。截至2021年12月，创业基地累计孵化港澳创业项目共26个，目前在孵港澳创业项目14个（澳门项目12个，香港创业项目2个）。
举办创新创业大赛。承办2021年广东省“众创杯”创新创业大赛科技海归领航赛，共有71个港澳创业项目报名参加。来自港澳赛区的“可穿戴的多模态脑卒中快速诊断云平台”创业项目获领航赛团队组金奖。举办2021·第七届珠海市大学生创业大赛暨第二届珠澳大学生创业大赛，超60个港澳项目参与，项目占比约30%，为历届最高，澳门项目摘得4金3银3铜的好成绩，有效促进珠澳两地创业青年互联互通。
您的提案具有一定的建设性、前瞻性，对我市深化港澳科技交流合作、加快科技成果转化、推进大湾区国际科技创新中心建设具有积极影响和重要推动作用。下一步，珠海市将立足珠海重点产业集群、完善政策措施、服务实体经济，加快吸引和集聚各类创新要素，全面提升创新体系整体效能，在港澳建立面向国际的科创和信息平台。
（一）推动政策实施，助力珠港澳科技创新发展
一是支持和鼓励企业建设企业技术中心，对认定为国家级企业技术中心的企业给予500万元奖励，对省级企业技术中心能力建设项目最高给予200万元支持，对各级特别是与港澳高校开展产学研合作或在港澳建立科技创新平台的企业技术中心在申报省市产业发展专项资金项目时，给予倾斜支持。二是拟出台《珠海市柔性引才支持办法》，支持重点企业和创新主体通过项目引才、顾问引才、成果引才、技术交流引才等方式，柔性引进港澳专家人才。
（二）深化珠港澳创新合作，加快交流合作平台建设
一是推动建设中国—葡语国家科技交流合作中心，在“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设的历史机遇下，充分发挥澳门在中国与葡语系国家之间的独特平台作用，集聚内地与葡语国家科技创新要素和技术资源，搭建中国对葡语国家技术转移和创新合作的高效务实平台。二是积极促进企业技术中心建设，打造创新平台。引导和支持企业创建企业技术中心，建立以观念创新、技术创新、机制创新、管理创新为主要目标的创新管理体制，全面促进企业创新能力提升。继续落实评价机制，定期开展企业技术中心管理水平、运行质量评价，促进企业技术中心建设规范化、制度化。支持企业技术中心与港澳等高校开展产学研合作，组建产学研合作平台，充分利用国内外资源实现优势互补，推动新技术应用和科技成果转化。
（三）加快科研人才引进，推动珠港澳人才协同创新
一是打好科技创新“跨境牌”。围绕我市重点发展战略性新兴产业和未来产业，制定《市外引进创业团队落地工作指引》，做好“市外引进创业团队”落地服务工作，以需求为导向加速集聚全球高端科技人才资源，通过引进外地和国际化高端团队，吸引高精尖创新创业团队整建制落户珠海，促进产业发展。二是大力推进企业与知名高校合作，建立博士后科研工作平台，坚持政策引领、建强平台、多措引才、强化服务，逐步完善以“区域工作站为龙头、企业工作站分站为支撑、创新实践基地为补充”的博士后工作体系，围绕国家重大战略以及我市重点产业布局，引育一批具有国际创新水平的青年拔尖科技人才。
专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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