百千万工程书记谈神湾镇：突出“制造业当家”打造现代化产业园区
神湾镇位于中山市南部，与珠海斗门区隔江相望，距珠海拱北、澳门20公里，G228国道、古神公路、西环高速贯穿镇域，直通广州、珠海等大湾区城市，区位优势明显。在“百千万工程”的工作部署中，神湾镇将有哪些工作思路和具体举措？
日前，神湾镇党委书记林伟强和神湾镇神溪村党总支书记钟少华接受采访时，结合镇村实际情况谈思路和工作方向。林伟强表示，神湾镇将坚持“党建引领、重点突破、全域提升”的工作思路，围绕“五大改革”实现“三大突破”，以“湾区之湾”的标准，全力建设珠江西岸活力创新、美丽宜居的现代化滨水新城，打造强镇兴村的“神湾样本”。
林伟强表示，当前，神湾镇锚定“一年开局起步、三年稳步发展、五年见成效、十年根本改变”的目标要求，高水平推进城乡区域协调发展，厚植高质量发展新动能新优势。
神湾镇锁定目标，力争到2030年实现GDP翻一番、2035年实现规上工业增加值翻一番，全力推动镇域实力整体提升，再造一个新神湾。神湾重点围绕“六大重点领域”，狠抓落实，力争实现攻坚突破、全力争先创优。
一是深化集成式改革，聚焦营商环境、综合行政执法、农业农村现代化、城镇建设、网格化社会治理等重点领域，在综合改革上争先创优。
二是坚持制造业当家，强化产业支撑、招商引资，重点集聚高端装备制造、新能源、新材料、绿色低碳四大产业，连片打造“一区三园”现代主题产业园，在加快产业转型升级上争先创优。
三是发展高水平临港经济，将神湾港打造成为集产销、深加工、仓储于一体的专业口岸，建设成为西江内河航道枢纽，进一步深化与珠海、澳门的合作，在扩大对外开放上争先创优。
四是提升城镇综合承载能力，畅通内外道路连接，打造“百千万工程”示范镇，持续抓好农村人居环境整治提升，探索农村集体经济发展模式，在推进城乡协调发展上争先创优。
五是延伸网格化治理，加强党建引领基层治理创新，对网格内的人、地、事、物实现全天候、动态化、智能化的管理和服务，提升各个领域的管理水平，在维护安全稳定上争先创优。
六是抓好干部队伍的教育培训，在全镇大兴调查研究之风，培养带头改革创新的闯将、勇担当敢作为的干将，在作风建设上争先创优。神湾镇党委将担起主责、唱好主角，广泛发动各方力量参与，带领镇村两级干部和广大群众，确保各项工作有力有序向前推进，把省委、市委“百千万工程”的工作部署落到实处。
林伟强表示，当前，神湾有着好的发展局面，同时也面临自身独有的困难和矛盾，必须坚定不移地依靠改革创新来突围突破。在推进“百千万工程”、激发“镇”的活力，充分利用上级政策，只要有利于突破问题，有利于高质量发展的，就大胆闯、大胆试。神湾镇从五个方向推进改革。
一是优化营商环境综合改革，扩大联系服务企业的参与群体，加强土地、厂房等要素资源保障，为企业进驻、项目落地提供更加便利、更高质量的全流程政务服务。
二是深化综合行政执法改革，利用执法委平台探索执法授权，完善联合查处机制，优化执法流程及行政检查，制定企业“白名单”，实现“综合查一次”。
三是推进农业农村综合改革，深化农村土地流转制度，加强“三资”平台管理，发展农村普惠金融，促进农村一二三产业融合发展。
四是开展城镇建设管理改革，推进城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”，加快推进碳中和示范区、海绵城市建设，发展文旅产业，打造现代化滨水新城。
五是完善网格化社会治理改革，强化党建引领，增加网格服务功能，进一步提升城镇管理水平。通过改革创新，努力在破除各方面体制机制弊端上，再攻下一些难点，进一步激发高质量发展活力。
近年来，神湾坚持实体经济为本，突出“制造业当家”，全域打造了临港经济区、海洋装备产业园、外沙科创园、循环经济产业园等“一区三园”的现代主题产业园区。
今年上半年，全镇经济稳步增长，GDP增长11.6%、比全市平均高出6.1个百分点，固定资产投资、工业投资、技改投资增长加快回升，新登记注册市场主体同比增加25.34%，制造业发展势头强劲，特别在“工改”方面，也取得了较好的成绩。
今年以来，神湾镇成功整备土地面积343.62亩、完成年度“必达”目标的114.5%，成为全市提前完成任务的2个镇街之一，“工改”区企业招引也走在全市前列，外沙科创园已经招引59家企业，其中亿元以上企业8家，已经在神湾注册的有27家。
林伟强表示，接下来，神湾镇将继续打赢打好“工改”攻坚战，按照市委的要求，念好工改“五字经”，加快推进外沙科创园、神溪工业园等重大项目建设。在去年整备800亩土地的基础上，力争今年再整备400亩低效土地。
同时重点做好“引”的文章，抓好企业招引和产业准入，引导企业互相配套，实现上下楼就是上下游，连片打造现代主题产业园。
神湾镇将加快传统制造业数字化智能化转型升级，抓好本土优质企业增资扩产，倾斜资源支持“小巨人”“专精特新”“单项冠军”企业，扶持培育一批年产值十亿级制造业企业。
全镇进一步加强招商引资，聚焦高端装备制造、新能源、新材料、绿色低碳四大产业，联合“工改”投资主体、商协会等市场主体，争取每月举办一场招商推介会，提供全程跟踪服务、提升审批时效，推动招引项目尽快落地见效。
此外，还要进一步推动服务业发展，整合公建配套物业、农贸市场等资源，规划打造好美食街等夜间经济载体，引进连锁知名的酒店、民宿和餐饮，打造兴旺的商业圈，真正将本地人和游客的消费留在神湾。
乡村要振兴，产业必振兴。为确保完成这个目标任务，神湾镇神溪村推动“百千万工程”的资源优势、整体思路是什么？
钟少华表示，神溪村是国家地理标志保护产品、农产品地理标志保护产品“神湾菠萝”的主产地，拥有市级自然保护地、广东省森林旅游特色线条之一的丫髻山森林公园。近年来，神溪村曾荣获广东特色产业名村、广东省“一村一品、一镇一业”专业村等荣誉称号。
接下来，神溪村将立足神溪村区位优势和特色农业产业基础，坚持党建引领，加强政村企结对帮扶，落实菠萝产业“三步走”发展策略，协同打造丫髻山森林公园3A景区，积极探索“村企合作”等“工改”新路径新方式，大力盘活村集体低效用地，为乡村振兴注入“源头活水”，力争5年内村集体经济收入迈向千万级。
编辑 方嘉雯 二审 周振捷 三审 苏小红
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