“空间换地”换出发展新天地
近年来，汕头加快新建标准厂房。余丹 摄
今年以来，汕头提出坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，如何用好、用活有限的土地资源，成了保障产业项目用地需求的题中之义。
10月26日，市委书记专题会议上，汕头市委书记温湛滨强调要全力以赴降低工业用地成本，从工业地价、实施办法、保障措施等方面发力，并加快新建标准厂房，推进“工改工”工作，变“项目等土地”为“土地等项目”。
围绕破解汕头工业用地缺乏的瓶颈难题，汕头各区县也纷纷出实招，用活用足市出台的低效产业用地、标准厂房建设的政策红利，督促引导企业提高土地利用率，建设高标准通用厂房，向空间要土地，向空间要效益。
工业用地难，是制约汕头工业发展壮大的瓶颈之一。据介绍，一方面，工业用地在城镇建设用地中仅占19.5%，工业用地成本居高不下。另一方面，现状产业集而不群，存在产业空间碎片化的情况，整合开发难度较大。部分工业用地还存在粗放利用和闲置浪费现象，每平方公里用地产出仍有较大提升空间。
因此，强化工业用地保障，提升节约集约高效用地水平，为“工业立市、产业强市”提供充足的用地空间是当前的重中之重。当前，汕头正加大统筹和推进力度，全力谋划拓展用地增量，优化提升用地存量，为汕头工业高质量集聚集约发展提供有力保障。
2019年10月，汕头出台《标准厂房建设和使用促进办法》。彼时，岭海中小微企业创业园刚刚开工建设一个月。“赶上了好政策，但又不确定厂房建设进度是否能够在政策有效期内完成。”汕头市六合现代产业示范区—现代产业园C区岭海中小微企业创业园负责人陈群昭告诉记者，适逢新冠疫情发生，企业在政府的帮扶下，顺利复工，因而建设进度稳步推进。
2020年12月底，项目一期工程建成交付，6栋标准厂房拔地而起，在六合现代产业示范区内独树一帜。今年6月30日，项目二期的宿舍楼、研发楼落成使用，更加丰富完善园区配套。截至目前，已有15家企业入驻创业园，年产值预计可达10亿元。
陈群昭颇为自豪地向记者介绍园区的亮点。他说，在前期厂房建设过程中，他们提前与企业沟通联系，根据入驻企业的生产工艺量身设计厂房。“每家企业都有各自的生产设备和研发场景，通用厂房不一定适合所有企业，个性化改造也是为入驻企业成本考虑。”
此外，创业园还特别制定了入驻企业的管理办法。“每一平方米的厂房产值达到3500元以上，企业每增加10%，我们的租金就优惠5%，最多可以优惠30%。”叠加的政策优势，极大地降低了入驻企业的用地成本。
岭海中小微企业创业园是澄海区推动工业园区土地集约发展的缩影。记者获悉，澄海区积极探索平台建设创新路径，通过推动工业园区土地集约发展，为企业打造“出城入园”共享发展平台，解决城区工业小企业腾退问题及企业缺空间、缺平台、缺配套、缺规范的发展瓶颈，开创产业集聚和转型升级新局面。
澄海区将以岭海中小微企业创业园的成功探索作为样本在全区复制推广，继续试行以工业物业产权分割模式集聚工业生产，实现可租可售、可独立办证等形式，坚持“以亩产论英雄”、“以亩产论优惠”，执行年产值达标奖励制度，服务企业创新发展。
今年6月，历经一年多紧张有序的建设，“汕头市首批低效产业用地再利用项目”柏亚产业城1栋顺利封顶。柏亚低效产业用地再利用项目对192亩的容积率为1.03的低效产业用地再利用，项目规划总建筑面积超55万平方米，容积率更提至4.87。
项目全面建成并投产后可入驻企业200家以上，年产值及营业收入预计可达到30亿元或以上。柏亚集团负责人表示，柏亚产业城将打造配套完善的5G智慧园区，引进国内高端园区智慧运营系统和管理理念，将有效降低企业管理成本，提高办公效率，打造“土地集约化、产业集群化、服务一体化”的现代化园区。
柏亚产业城是金平区破解土地用地瓶颈的案例之一。在金平区，总面积7500亩的金平工业园区，划分为金园工业区、升平工业区等6个片区，入驻了太安堂药业、东风印刷、天际电器等500多家企业。由于地处中心城区，园区工业用地同样紧缺。而部分用地的低效利用，直接影响园区扩容提质增效。
为切实破解用地紧缺的问题，金平工业园区对已完成认定的首批14宗低效产业用地再利用项目加快推进，并对有用地需求容积率低于2.0的企业进行全面清查，推动符合条件的企业实施低效改造，增强企业发展后劲，鼓励、引导一些有实力的国有企业与园区企业进行合作，发挥国有企业资本优势，整合园区零散用地资源进行成片、成块开发，提高土地资源有效利用率。
经过20多年的发展，龙湖工业园区已经形成经济、产业和科技发展的集聚区。但如今，园区工业用地已基本摆满，可供产业拓展的空间非常小。围绕“工业立市、产业强市”的发展目标，园区正奋力开辟为产业拓空间、向土地要效率的新路子。
据介绍，龙湖工业园区规划总面积5200多亩，包括万吉、珠津、龙盛、龙新4个工业片区。园区内现有企业260家，其中上市企业13家，规模以上企业84家，高新技术企业54家。万吉工业区扩容增效和龙东产业集聚区开发建设，是龙湖区对外寻扩张、破解用地之“困”的两个主攻方向。龙湖区正积极谋划开发建设规划总面积约1.36万亩的龙东产业集聚区，大力发展新一代电子信息技术产业、高端装备制造产业、生物医药与健康产业。
在龙湖工业园万吉工业区内，省重点工程建设项目——汕头超声电子股份有限公司新项目新厂房建设顺利推进。该工程是企业新型特种印制电路板产业化项目，是企业未来发展的重要支撑点。值得关注的是，该项目容积率高达5.7，这对破解龙湖区工业用地之“困”具有重大借鉴意义。
“建设标准厂房是汕头经济特区早期招商引资、发展特区经济的模式之一。40年后，高标准厂房建设再度在龙湖工业园区走红。”龙湖工业园区相关人员表示，下来龙湖工业园区办将坚定“工业立市、产业强市”发展目标，做好土地“加法”，拓宽产业空间；做好土地“乘法”，向空中要土地效率，围绕“空间换地”要求着力挖潜，向垂直空间要土地效率，进一步提高节约集约用地水平。
汕头市高新技术企业协会秘书长滕丽秋：
2019年颁布的《汕头市标准厂房建设和使用促进办法》（下称《促进方法》）有效期为3年，但考虑到汕头工业及企业发展实际情况，汕头市工信局于今年8月启动了该文件有效期即将届满前的评估工作和修订工作，并委托第三方机构——汕头市高新技术企业协会协助开展情况摸查和企业走访等评估工作。
近日，该项评估工作的工作组召开了面向社会及关联部门的座谈会并发布了评估报告。走访了所有园区的汕头市高新技术企业协会秘书长滕丽秋感慨道：“汕头在标准厂房建设方面的补贴力度非常大，希望符合标准的企业积极申报，进一步提高土地利用率，共同促进产业集聚和高质量发展。”
滕丽秋说，《促进办法》从标准厂房规划、建设的规定、以及标准厂房的定义和适用范围，都做了详细的说明，并发布了申报流程图，图文结合的政策解读形式一目了然，十分便于企业进行申报。
《促进办法》实施以来，据摸查，全市标准厂房建设面积1847.65亩，近2年推动标准厂房建设总面积达107万平方米。全市按照标准建设厂房建设的项目分布于7个区，目前已启用的项目共吸引了174家企业进驻标准厂房开展生产经营活动。其中，已获得了扶持资金的濠江区中海信负责人表示，该扶持资金到位后，中海信进行下沉式服务，资金主要用于园区的公共设施建设以及入园企业的各项优惠服务等。
岭海中小微企业创业园通用厂房项目拟申报财政扶持资金的项目，已完成专家评审、项目公示等程序，待报市政府审定后兑现扶持资金。此外还有金平柏亚、潮阳印染中心、潮南印染中心等一批标准厂房项目正在编制申报材料。
“通过出台政策，鼓励和支持标准厂房建设和使用，推动旧工业厂区转型升级，满足中小微企业增资扩产提质增效和创业创新的需要，进一步提高土地利用率，促进产业集聚和高质量发展。”滕丽秋说，从目前来看，《促进办法》有效缓解了汕头市现有工业用地少、缺乏集中连片工业用地、各园区内存量土地也较少的问题，同时也推动了旧工业厂区转型升级、促进了低效产业用地再利用。
“这是真金白银、真刀真枪的补贴啊！”陈群昭说，政府多措给予补贴，将会提高开发企业的积极性，减轻企业的资金成本，“在工业立市、产业强市背景下，这个举措是真为企业办实事。”
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
中国缺席金砖峰会，秦刚外长致电南非，印度心生忧虑
2023-06-10 00:40:36
女排世界联赛香港站：势如破竹，中国女排虎啸加拿大
2023-06-11 00:58:55
俄外交部：不能理解冰岛当局降低外交关系级别的决定
2023-06-10 21:44:15
鼠头鸭脖校方，这次真的失算了！不仅欠了人情贴了钱，招生都困难
2023-06-10 23:46:40
河南高考暴雷了！考生哭成一片，有的考场就崩了！这种钱都敢挣？
2023-06-10 15:10:44
9个有趣的性高潮真相，看得让人脸红心跳
2023-05-04 14:38:02
猛龙正式敲定新帅！44岁灰熊助教赶上末班车 纳什无缘复出执教
2023-06-11 04:41:30
川大研究生美女这事闹大了，欺负老实人不会还手，过往黑料被曝光
2023-06-10 19:39:43
被遗弃在港口13年，这3辆特斯拉跑车火了！马斯克也来围观
2023-06-10 12:59:53
万人血书呼吁贵州省立刻解散村超, 以阻止中国足协进行调研
2023-06-10 19:00:57
村委副书记和书记通宵达旦谈工作？网友：工作有漏洞，要打硬仗
2023-06-10 18:34:59
我43岁，接67岁母亲来家里养老后，发现自己越来越讨厌她了
2023-06-10 19:10:03
没穿内裤？宾利女销售私处都被彻底看完啦，高清照片网上被疯传？
2023-06-01 14:59:31
郑恺苗苗婚变风波升级，男方超多黑料被扒，牵涉两位顶流85花
2023-06-09 23:20:17
索要3000万高薪！巴萨乱了！为梅西出气，最后通牒，不加薪，就走
2023-06-10 07:45:21
3国势力逼近黄岩岛，中方最后通牒不会随便发，菲军罕见提出对线
乌克兰水坝被炸，真相出炉？美军前高官说漏了嘴，布林肯不打自招
2023-06-10 10:47:17
去上海才发现：今年火了一种穿搭，叫“裙子+运动鞋”，洋气好看
2023-06-10 16:49:11
3-1！NBA总决赛巨大争议，约基奇创77年新纪录，热火耻辱纪录诞生
2023-06-10 12:21:41
俄一空军教官拒绝参战并逃往立陶宛申请政治庇护
2023-06-10 15:02:17
2023-06-11 07:48:49
华为（北京）虚拟现实创新中心落户石景山
仅一周！招商台湖0032地块公示设计方案
珠峰被救女子所雇公司披露遇险细节：下降器卡路绳上
人口学会副会长：年轻人不愿生育不单纯因生活成本高
“85后”女团委书记马荧波拟任市直单位正局领导职务
上海一小区居民回家要走独木桥：污水恶臭 有人摔伤
泽连斯基称乌军正对俄军采取反攻行动 但拒透露细节
珠峰被救女子所雇公司披露遇险细节：下降器卡路绳上
人口学会副会长：年轻人不愿生育不单纯因生活成本高
“85后”女团委书记马荧波拟任市直单位正局领导职务
上海一小区居民回家要走独木桥：污水恶臭 有人摔伤
泽连斯基称乌军正对俄军采取反攻行动 但拒透露细节
天下第一的约基奇，他有机会赢得更多
欧冠-曼城1-0国米首夺冠加冕三冠王 罗德里破门
梅西遇惊魂！接机球迷疯狂，有人往前冲，安保拦下
刷爆纪录!斯瓦泰克2-1卫冕 法网第3冠+大满贯第4冠
巴特勒陷入绝望？低头一言不发黑脸离场 轰25+7+7难救主
邓超分享婚姻秘诀：找叫孙俪的女人
何猷君奚梦瑶合体现身，夫妻俩全程牵手不撒开
韩团成员Jennie将参演漫威《复仇者联盟5》
央视主持人王嘉宁官宣结婚，晒婚纱照甜蜜拥抱
72岁TVB男星将迎娶小36岁女友
陆家嘴论坛，金融大佬们都讲了什么？
“绝版”毕业生 专业读着读着就没了
微软与 OpenAI，远没有看起来「亲密无间」
「刑满释放」的斗鱼，如何翻身？
微软大牛加入ZOOM，AI人才大战打响
深度解读 Vision Pro：苹果在发布会上没说的 18 个细节
一辆“假”SUV 竟是超跑玩家的终极归宿
9K分辨率弧面屏 卖20万还有机会吗？
阿维塔开启ADS高阶功能包订阅 每月640元
比亚迪全新品牌命名“方程豹” 首款车型年内上市
外观内饰大升级 魏牌新摩卡DHT-PHEV亮相重庆车展
华为（北京）虚拟现实创新中心落户石景山
仅一周！招商台湖0032地块公示设计方案
高考结束后，这些考后事项非常重要，请转给考生和家长
高考段子盘点！感谢第一个出考场的考生！
今年的高考地理题，意料之外......
iPhone 15 Pro Max全参数曝光 起步就12000了
潜望长焦、USB-C值100美元吗？曝iPhone 15 Pro Max要涨价
高通最强芯！骁龙8 Gen3来了：多核成绩超越苹果A16
破天荒！曝苹果A17处理器将有两种3nm工艺批次：介意“抽奖”趁早买
阳康宠儿维C泡腾片，哪些人不能吃？
反复咳喘容易感冒，肺肾同调顺时温补
爆火的益生菌，到底治便秘还是治腹泻？
医生提醒：这种瘤不易发现但却十分凶险
中国三大高考工厂：毛坦厂、衡水、黄冈
版权声明：本文由珠海厂房网发布，如需转载请注明出处。部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我们删除 400-0123-021 或 13391219793
