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珠海市人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见
【发文字号】珠府[2008]92号
【颁布时间】2008-07-29
【实施时间】2008-07-29
【法规编号】179572什么是编号？
珠海市人民政府关于进一步加强招商引资工作的若干意见
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
（一）充分认识招商引资工作的重要性。招商引资是珠海经济发展的“生命线”，在拉动地方经济增长、促进产业结构调整优化、扩大社会就业等方面有着极为重要的作用。各地、各部门要把招商引资作为事关发展全局的大事来抓，积极应对美国次贷危机、国家有关外经贸政策调整、区域竞争日趋激烈、企业经营成本上升等因素带来的严峻挑战，全力以赴做好招商引资工作，务求取得新突破。
（二）明确招商引资工作的总体要求和近期目标。以科学发展观为统领，以“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”为奋斗目标，落实“东部大转型、西部大开发”的战略部署，坚持“对外对内招商并举、外源内源双轮驱动”，切实转变经济发展方式，不断提高招商引资的质量和水平，以招商促发展、以引资促发展。到“十一五”期末，实现实际吸收外商直接投资、引进内资注册资本金年均分别增长13％、20%。
（三）落实园区基础设施建设资金投入。认真落实《中共珠海市委、珠海市人民政府关于推动园区又好又快发展的意见》，市财政每年安排资金，专项用于园区基础设施建设，各区政府、经济功能区管委会要按一定比例配套投入，提高园区的项目承载力和竞争力。
（四）加快总体规划修编工作。尽快推进城市总体规划修编工作，制订城区旧工业厂区改造方案和政策，逐步推进城区旧工业厂区改造，扩大现代服务业发展和公共基础设施建设载体。加快新一轮土地利用总体规划修编工作，做好存量建设用地和园区用地的调整置换，拓展园区发展空间。
（五）促进土地的二次招商和开发利用。由市国土部门牵头，各区政府、经济功能区管委会紧密配合，加大清理闲置用地的力度，依法征收土地闲置费，对闲置土地达到法定收地条件的，一律依法予以收回。在符合发展规划要求的前提下，允许已出让但未使用土地依法有条件流转。
（六）优化招商引资区域布局。各区政府、经济功能区管委会要根据全市产业发展导向目录，突出特色、错位发展，形成既有分工协作、又有适度竞争的区域招商合力，避免产业同构化。要围绕“香洲服务、西部制造”的战略布局和园区发展定位，有针对性地开展招商引资，大力培育各具特色的主导产业和优势产业。
（七）明确招商引资的重点区域。精心筛选、包装一批符合珠海产业发展规划、具有广阔市场前景的项目，针对欧美、日韩开展先进制造业招商，针对港澳开展现代服务业招商，针对长三角、环渤海湾等地区开展对内招商。
（八）突出抓好产业招商。围绕高端服务业、高端制造业和高新技术产业的发展，大力开展产业招商。结合我市产业集群发展的重点和方向，做好家电电器、电子信息、装备制造、石油化工、生物医药及医疗器械、印刷及办公自动化耗材、游艇制造和航空等产业专题招商，完善产业配套，延长产业链。
（九）扶持优势产业新项目发展。今后五年，市财政每年安排不少于6000万元设立优势产业新项目扶持资金，扶持优势产业新项目发展，具体办法由市发展改革、财政、外经贸、经贸部门共同制定。各区政府、经济功能区管委会可参照这一办法作出相应安排。
（十）完善招商网络和平台。积极联络外国驻华使领馆和国内外行业协会、商会组织，通过多层次、多渠道建立起覆盖面广的招商网络。大力发展中介招商和代理招商，充分发挥中介机构在招商引资工作中的作用。整合招商资源信息，完善招商项目库和招商信息管理平台。
（十一）选商选资、引大引强。瞄准发达国家大型先进制造业企业、大型国有企业、科技型民营企业，着力引进占地少、用工少、有研发、有品牌、高技术、高效益的优质项目。大力吸引世界500强企业到我市设立经济总部、研发中心和服务外包基地。要注重把引进资金、技术、人才与推动国有企业改组改造相结合，进一步优化引资结构。
（十二）拓宽引资渠道。支持珠海企业在境内外融资和上市。大力支持符合条件的企业进入境内外资本市场融资，通过股票上市、发行企业债券等多渠道引进外来资金。
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