珠海农业保险撑腰壮胆乡村振兴“底气”十足
“农业领域的工作者蕞怕的就是寒潮等不可抗力因素,有了这份农业,我悬着的心终于安定下来了,做农业更有保障了。”获得农业赔付款的广东季候风园林生态科技有限公司负责人邱志航说。
1月底,珠海市斗门区新乡村气象观测点录得5.9摄氏度的低温,触发了农产品气象指数的理赔条件。斗门区农业农村局迅速启动政策性农业保险应急赔付机制,农户当日便拿到赔付款。
农业保险“安全网”织得越来越牢,珠海农民面对风险有了底气。2022年珠海市完成农业保险保费1.37亿元,同比增长235%;近三年增速3602.5%,排名全省第二,为珠海因地制宜发展特色产业,加快建设宜居宜业和美乡村提供坚实支撑。
农业保险作为支农惠农富农强农、稳定农民收入预期的一项重要政策举措,在助力乡村振兴的过程中,被赋予重要使命。近年来,珠海市持续创新推进农业保险工作,为农民生产提供覆盖面更广、保障程度更高的保险服务。目前,珠海市农业保险已增至34个险种。
2021年珠海市农业农村局出台《2021—2023年珠海市政策性农业保险实施方案》,不仅将之前的岭南水果等进行保留,还进一步扩大了保险覆盖范围,露地蔬菜、花卉苗木、大棚蔬菜等被纳入其中,像蔬菜种植的保险费用,政策性补贴高达80%,农户只要出20%的保费就可以参保。
去年5月,受强降雨影响,斗门区小濠冲村濠泉蔬菜种植基地出现积水,梁北全承包的130多亩蔬菜基地被淹。斗门区农业农村局和保险机构通过政策性农业保险的灵活机制,头部时间落实赔付。“以往理赔的时间要一个月,这次就特事特办,上午定完损下午钱就到账了,有了这笔钱可以尽快恢复生产。”梁北全说。
梁北全介绍,2017年受台风“天鸽”影响,他的蔬菜基地遭受了很大损失,“当时没有购买农业保险,所有损失都压在了自己的身上”。吃一堑长一智的梁北全一直在寻找适合他的农业保险,2021年珠海市推出的政策性农业保险不仅符合他的要求,20%的支付比例更是让他毫不犹豫地购买了该保险。
在市级层面外,珠海市各区也在市政策的基础上,出台《珠海市斗门区2022—2023年政策性农业保险(水产品气象指数、种植产品气象指数)工作方案》《珠海市金湾区(开发区)2022—2023年政策性农业保险(黄立鱼养殖、水产品气象指数、种植产品及农业设施气象指数)工作方案》《鹤洲新区筹备组(珠海万山海洋开发试验区)海水网箱养殖风力指数保险工作实施方案》等结合区内种植养殖情况量身定制的政策性农业保险。
农业保险是农业生产的“稳定器”。有了政策保障,珠海农户们就像吃下了“定心丸”,信心十足、干劲十足。
2017年开始,受非洲猪瘟等不利因素影响,珠海市生猪养殖猪场(户)数量和生猪饲养量锐减。为完成生猪恢复生产及转型升级的目标任务,解决生猪养殖公司/场不敢养猪、不敢养大猪的难题,珠海市农业农村局印发《2021—2023年珠海市政策性农业保险实施方案》等工作方案,将中央补贴型生猪保险,仔猪保险金额由原来200元/头提升至500元/头、育肥猪保险金额由原来800元/头提升至1400元/头。
随着方案的实施,全市生猪存栏量也相应地由2019年的15176头,提升至2021年的63659头。
“通过推动落实政策性保险和珠海地方性生猪保险,珠海生猪稳产保供工作获得了良好的社会反响,生猪存栏量和出栏量大幅提高。”珠海市农业农村局相关负责人表示,实施新生猪保险制度以来,珠海市累计为57.36万头生猪提供风险保障4.94亿元,累计实现保费收入2574.66万元,其中农户自缴部分保费456.09万元,保险覆盖率达100%。
除提升生猪养殖规模外,珠海还加大财政投入,扩大农业保险资金规模。近三年,市财政每年安排超过4000万元专项资金支持农业保险发展,各区按照市区财政1∶1足额配套区级补贴资金。2022年,为农户提供超23亿元风险保障,为珠海粮食生产和重要稳产保供、乡村产业高质量发展提供了坚强保障。
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